6 июля в рамках семинара-встречи депутатов Законодательного собрания Ленинградской области с руководителями районных средств массовой информации обсудили проблемы регионального и местного значения.
На вопросы, касающиеся экономического и финансового блока, инвестиционной деятельности ответили председатели профильных постоянных комиссий.
Председатель постоянной комиссии по экономике, собственности, инвестициям и промышленности Александр Русских («Единая Россия») отметил, что с момента последней встречи с журналистами в апреле этого года по профилю комиссии принято 14 областных законов, направленных, в основном на поддержку промышленников и инвесторов, а также касающихся предоставления бесплатных земельных участков.
В частности, принят областной закон, который вводит понятие «экопромышленный парк». Установлены нормы, предусматривающие реализацию на территории Ленинградской области специальных инвестиционных контрактов.
Принят большой блок областных законов, направленных на совершенствование областного законодательства в части бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В Ленобласти участников СВО и членов семей погибших ветеранов боевых действий обеспечат участками для ИЖС в первоочередном порядке.
Александр Русских также подчеркнул, что 1-е чтение прошел областной законопроект о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно путем установления экстерриториального принципа их предоставления на всей территории Ленинградской области, без привязки к месту жительства таких граждан. Его принятие, считает депутат, позволит сократить очереди, а граждане смогут реализовать на это свое право.
Председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин («Единая Россия») в своем выступлении подчеркнул, что в этом году впервые до парламентских каникул не вносились изменения в областной бюджет. По его мнению, в нынешней сложной экономической ситуации, это даже хорошо, что не пришлось вносить корректировки, уменьшающие расходы областного бюджета. Это говорит о том, что все взятые регионом на себя социальные обязательства выполняются и пока нет необходимости сокращать их финансирование.
Также он отметил высокий уровень исполнения областного бюджета по итогам 2022 года, который составил 97%, несмотря на то, что прошлый год оказался крайне тяжелым в целом для страны и для бюджета Ленинградской области не только из-за экономических санкций, но и из-за начала специальной военной операции. Был изменен подход к бюджетной политике, пересмотрены все расходные статьи бюджета, проведены мероприятия, направленные на повышение эффективности и оптимизацию бюджетных расходов, сохранение безопасного уровня долговой нагрузки и создание финансовых резервов. Благодаря этому Ленинградской области удалось в полном объеме и в срок выполнить все принятые финансовые обязательства. По мнению, Николая Пустотина, все это говорит о том, что в Ленобласти сформировалась прочная устойчивая финансовая система, основу которой составляют собственные доходы (88-90%), и только 10% - безвозмездные финансовые поступления из федерального бюджета и других источников.
Он также проинформировал о принятых законах, направленных на предоставление налоговых льгот инвесторам и снижение транспортного налога. Особо подчеркнул успешную реализацию в Ленобласти патентной системы в деятельности малого и среднего бизнеса, которая начала действовать в регионе 10 лет назад. Тогда было выдано всего 492 патента, а сейчас уже 27045. Кроме того, значительно увеличилось количество видов деятельности предпринимательства, а доходы в областную казну увеличились с 2 млн рублей в 2013 году до 320-ти в 2022 году.
Председатель комиссии по законности и правопорядку Олег Петров («Единая Россия») в своем докладе тоже коснулся темы СВО.
Важным моментом в работе комиссии стало знакомство депутатов с новым военным комиссаром Ленинградской области полковником Игорем Яниным, ранее возглавлявшим комиссариат Тверской области. Военком рассказал о своей предыдущей работе, о задачах, которые предстоит решить на новом месте. Он особо подчеркнул, что в Ленобласти по сравнению с другими регионами – беспрецедентное количество мер соцподдержки участников СВО (51), однако некоторые вопросы недостаточно еще решены – в части укомплектования районных военкоматов, финансирования их деятельности, а также информационной пропаганды и д.р. Военный комиссар выразил большую готовность сотрудничать в этом направлении и с депутатами ЗакСа. По мнению Олега Петрова, такое взаимодействие позволит в ближайшем будущем решить проблемы, связанные с деятельностью военкоматов, с мобилизацией.
Кроме того, комиссия рассматривала вопрос о реальном состоянии объектов защиты населения и неотложных мерах по приведению защитных сооружений ГО, заглубленных и других помещений подземного пространства (подвалах), инициированный Валерией Коваленко («Справедливая Россия – За правду»). Было принято решение снова рассмотреть данный вопрос осенью этого года с участием представителей муниципальных районов. Кроме того, было высказано предложение: при формировании проекта областного бюджета на следующий год предусмотреть финансирование на защитные сооружения гражданской обороны. По мнению Олега Петрова, с учетом того, что Ленобласть граничит со странами НАТО, в сложившейся ситуации эту проблему надо решать в приоритетном порядке. Люди должны знать, где в случае чего, можно укрыться.
Говоря о законодательных планах на осеннюю депутатскую сессию, депутат особо выделил необходимость принятия областного закона об административных комиссиях, так как сегодняшний закон, которым право создавать такие комиссии предоставлено только муниципальным районам, уже себя изжил. Сегодня некоторые поселения уже становятся городами (например, Колтуши), численность населения растет, поэтому надо муниципалитетам предоставить право создавать свои административные комиссии.
После информационных сообщений председателей профильных комиссий журналисты задали им свои вопросы.
Так, Галина Паламарчук (газета «Гатчина-ИНФО») поинтересовалась, насколько эффективны предоставляемые в Ленобласти налоговые льготы и сколько областных законов, которые их регулируют. Николай Пустотин ответил, что любая налоговая льгота должна быть оценена с точки зрения ее эффективности. Если они предоставляются, например, инвесторам и позволяют им получать более высокие доходы, но при этом инвесторы не хотят быть социально ответственными, то таких льгот, по мнению депутата, в Ленобласти не должно быть. И сегодня необходимо провести ревизию всех предоставляемых в регионе льгот, которые регулируются примерно 10 областными законами.
Так, например, недавно внесен законопроект о предоставлении льгот по транспортному налогу владельцам гидроциклов. По статистике, сегодня только 10% таких транспортных средств официально зарегистрировано. Это говорит о том, что пока их владельцы не проявляют себя социально ответственными. Действие этого законопроекта направлено на то, чтобы хозяева активнее регистрировали свои плавсредства.
Светлана Солоницина (газета «Киришский факел») обозначила проблему состояния дорог возле садоводств. Садоводы хотят иметь хорошие дороги, но не хотят брать их на баланс. На это Николай Пустотин привел в пример одно из СНТ в Бокситогорском районе, где председатель садоводства активно участвует в решении этой проблемы, привлекая на эти цели финансовые средства в рамках программы развития села. Таким образом, было бы желание, а возможность есть.
Завершая пресс-конференцию, Олег Петров поблагодарил участников за активную работу, вопросы и предложения.
#ЗАКСЛО
