На встрече губернатора Ленинградской области с депутатами Законодательного собрания рассмотрен вопрос организации надлежащего функционирования систем ливневой канализации в муниципалитетах. Инициатором обсуждения выступил депутат Сергей Моренков.

Сергей Моренков обратил внимание на правовую коллизию: водоотведение поверхностных дождевых вод, не подсоединённых к централизованной сети, относится к элементам благоустройства и находится в ведении муниципалитетов. Эти системы не тарифицируются для населения и в основном финансируются за счёт платежей юридических лиц. Местных бюджетов на содержание и развитие инфраструктуры не хватает, что приводит к подтоплениям, жалобам граждан и судебным искам к администрациям. Депутат предложил два пути решения: перераспределить полномочия на региональный уровень или предоставить муниципалитетам целевую финансовую поддержку.

Председатель Комитета по ЖКХ Денис Беляев подтвердил, что с юридической точки зрения ливнёвка — элемент благоустройства и находится в ведении местных властей. После перераспределения полномочий в 2015 году основная финансовая нагрузка по водоснабжению и централизованному водоотведению перешла на регион. На балансе областного ГУП «Леноблводоканал» числится 403 объекта ливневой канализации, однако большинство из них представляют собой фрагменты сети, зачастую без очистных сооружений. Предприятие работает над передачей этих объектов муниципалитетам.

Губернатор Александр Дрозденко отметил остроту проблемы и напомнил о недавних подтоплениях в Выборге и спорах муниципалитетов с «Леноблводоканалом» по вопросам начислений за приём ливневых стоков. «Нам нужно определить, кто будет за это платить. У регионального бюджета таких полномочий нет. Это обязаны делать муниципалитеты», — заявил глава региона.

Системным решением предложено обязать застройщиков создавать ливневые системы в новых районах, чётко обозначить организации, отвечающие за содержание ливнёвок в существующих районах, и в тех местах, где системы отсутствуют, оказать помощь муниципалитетам в их проектировании и строительстве.

Депутат Алексей Фомин отметил, что за содержание дождевой канализации платят не только юридические лица, но и другие учреждения, включая детские сады и школы, и прежде чем передавать сети в муниципальную собственность, их нужно привести в порядок.

Вице-спикер Саяд Алиев, ранее возглавлявший «Леноблводоканал», напомнил, что ливнёвку передавали вместе с водоканализацией и тариф на её эксплуатацию был посильным для муниципалитетов, но в тех случаях, где сети не обслуживали и требуется восстановление, нужны дополнительные меры.

Ключевой итог обсуждения — готовность региональных властей предоставлять муниципалитетам целевые субсидии на создание, ремонт и модернизацию ливневой канализации. Прямой передачи полномочий на уровень региона не планируется, однако механизм адресной финансовой помощи будет рассмотрен.